大力推进名牌战略，强化企业名牌意识，这是南京市质量技监局今年的重要任务。 图为南京市质量技监局领导深入一线，向企业宣传争创中国名牌的意义。    朱海成 摄  

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    每个城市市场经济时代都有自己的“名片”。当记者走进盛夏中的南京城时，首先想到了中山陵、夫子庙，毫无疑问，这些声名远扬的文化遗产早已让六朝古都愈发沉稳大气、富有底蕴。
    市场经济时代，名牌产品则是一个城市的另外一张名片。然而，在南京，叫得响的知名品牌并不多。
    7月底，当记者来到南京市质量技监局采访时却有些意外：该局上上下下，从局长到一般工作人员，谈得最多的竟然是名牌战略。这让人有些不解，因为到目前为止，南京只有8个中国名牌产品，并没有值得炫耀的资本。是什么原因让他们如此振奋，似乎有了无穷动力？
 

八道“令箭”齐发

    在去年，如果提起名牌，南京市质量技监局局长杨海宁心里总不是滋味。在标志城市名牌实力的中国名牌榜上，青岛拥有44个、苏州29个、绍兴26个，而南京只有8个，南京名牌产品对南京经济的贡献率仅占28%，远远低于同类城市平均水平，与南京的经济地位极不相称。
    如今，不相称带来的尴尬正在烟消云散。杨海宁豪气十足地对记者说：“名牌战略就像个竞技场，各家企业就是场上的运动员。我们要全力以赴去挑选、培养身强力壮的运动健将来参加比赛。”
    尽管与青岛等城市相比还存在差距，但南京发展名牌也有其自身优势：科研技术水平高，工业基础雄厚，名牌产品生产企业发展速度和经济运行质量高于全市平均水平。可以说，南京目前已经具备了大力培植名牌产品的基本条件。
    很显然，这些基本条件还不是给南京质量技监局带来无穷动力的重要原因。
    今年年初，随着对名牌战略的进一步认识，杨海宁和同事们的紧迫感和危机感越来越强烈。他们认为，质量技监部门作为名牌战略实施部门，在培育发展自主品牌、提升企业自主创新能力、服务经济增长方式转变等方面，承担着许多具体工作和重要任务。
    于是，南京市质量技监局经过大量调查研究，向南京市委、市政府提交了关于南京市名牌战略状况的专题报告。紧接着，南京市委、市政府主要领导作出批示，肯定了他们提出的《关于加快推进名牌发展战略的六条建议》，并明确提出：名牌战略是下阶段该市重点工作中的重要组成部分。
    今年2月21日和3月22日，南京市委、市政府分别召开自主创新大会和深化质量兴市加快推进名牌强市工作大会，并在南京市委、市政府出台的《关于增强自主创新能力加快建设创新型城市的意见》中，把深化质量兴市，大力实施名牌战略列为建设创新型城市和增强自主创新能力的重要组成部分。同时，强化了名牌战略政策扶持力度，明确了对新认定为中国名牌产品、国家免检产品和江苏名牌产品企业的激励政策。从而确立了质量兴市和名牌战略的重要地位。
    为了健全名牌组织机构，加强名牌战略的实施推进工作，南京市政府下发了《关于市名牌认定委员会更名市名牌战略推进委员会的通知》，名推委由该市17个政府部门负责人组成，具体负责南京市工、农业产品及商贸等服务业名牌的认定和名牌战略的组织实施工作。
    紧接着，南京市政府又出台了《南京市名牌战略实施纲要（2006~2010）》和《关于深化质量兴市，大力推进名牌强市工作的实施意见》，进一步明确了南京市“十一五”期间质量兴市和名牌战略的指导思想、发展目标、基本原则和措施要求。
    随后南京市政府出台了《关于表彰2003~2005年质量兴市工作先进单位和先进个人的决定》、《深化质量兴市加快推进名牌强市工作目标责任状》、《打击制售假冒伪劣商品违法行为工作目标任务责任状》、《南京市2006~2008年中国名牌（江苏名牌）产品培育发展目录名单》等一系列文件。
    围绕名牌战略这一主题，南京市政府在短短一个月中出台了8个文件，其密度之大、频率之快、重视程度之高，令人激动和振奋。该市质量技监局质量管理与认证处处长张建平提起这8个文件，至今还觉得太不寻常。他说，有天晚上我到印刷厂加印这些文件，工人们都很吃惊，认为名牌战略工作太重要了，不然，怎么一下子出台这么多文件呢？
    8个文件犹如8道“令箭”，极大地鼓舞了质量技监系统的士气。有了当地政府的大力支持，南京市的名牌战略推进工作一扫过去的尴尬，变得充满干劲，底气十足。
各路“诸侯”齐动
    今年3月9日，由南京市质量技监局等部门共同起草的《南京市名牌战略实施纲要（2006~2010年）》向媒体公布，对推进南京名牌强市工作提出5年规划。其具体目标是：到2010年，培育发展在全国同行业居领先地位的中国名牌产品30个；国家免检产品20个；江苏名牌产品150个；南京名牌产品400个。“天时人事日相催”，一项具有深远意义的名牌强市战略由此拉开了序幕。
    南京市质量技监局积极推动协调各区县和有关部门，实事求是地制定名牌培育发展计划，分层级培育和扶持一大批有影响、有实力、有发展潜能的名牌产品。同时，因势利导帮助企业增强创名牌的内动力，加大科技投入力度，加强技术创新体系建设，努力开发具有自主知识产权、科技含量高、适应市场需求的新产品。现在，通过层层筛选，南京市质量技监局确立了一批2006年~2008年的重点培育对象，涉及10个产业100种产品，并以扶优扶强为重点，为名牌发展开辟绿色通道，提供优质服务。该局每年还将物色20家左右企业，开展“打假保名牌”活动，为名牌产品生产企业创造一个良好的外部环境。在南京，该局组织的质量月、名牌名城市民论坛、咨询服务进社区等活动，均受到社会的普遍欢迎，名牌战略、名牌产品、名牌信息正在南京家喻户晓。
    在南京市质量技监局，记者见到了一份《深化质量兴市推进名牌强市目标责任书》。这是南京市政府与下属各区政府签订的责任书。
    南京质量技监局江宁分局局长俞飞说，签完了责任书，感觉到身上的责任更大了。目前，江宁区拥有1个中国名牌产品，显然，俞飞对此并不满意。他介绍，为了鼓励企业自主创新，江宁区出台了若干奖励措施，鼓励企业创品牌、创名牌，实施企业创品牌引导工程。今年重点培育一批市场前景好、产业带动性强、技术领先的行业小巨人，实行创品牌全过程跟踪服务。对区内科技含量高、市场前景好的企业实施梯队化管理，列出“十一五”重点培育企业名单，并分年度有计划有步骤地进行培育。
    建邺区目前已有3个中国名牌产品在手。据南京质量技监局建邺分局副局长郭兴德介绍，今年6月，建邺区召开深化质量兴区推进名牌强区工作动员大会，明确了近期目标与远期目标。到2010年，区域内企业获中国名牌产品数量达到5个以上，继续保持全市领先地位。
    争创名牌，企业是主体。南京市质量技监局副局长王建强说，自实施名牌强市战略以来，南京市一批企业不仅把争创名牌作为自身发展的大事，而且与振兴南京经济、江苏经济、中国经济紧密联系，立志要让创出的名牌产品走向全国，并走向世界，真正成为南京一张有影响力的“城市名片”。
    红太阳集团有限公司今年一口气申报了两个中国名牌产品。他们在自主研发的基础上，联合全国25家大专院校，围绕绿色环保农业生命科学产业，积极开发具有自主知识产权的名牌产品，与实施名牌战略前相比，两种拳头产品的产销量分别翻了三番和两番。
    拥有两个中国名牌产品的江苏雨润集团将名牌理念融入到企业的文化之中，提出“食品工业是道德工业”，力求让更多的名牌肉食品被广大消费者青睐，并“一百个放心”。
    透过这些企业争创名牌的努力，我们看到了南京市实施名牌强市战略的轨迹，从政府部门到质量技监系统，再到企业，名牌战略已成为南京转变经济增长方式、走质量效益之路的强大动力。