定点医院：

　　每人次花费12元

　　日前，记者第三次来到吴熙妇科中医院采访，发现前来看病的农民工寥寥无几。

　　不过，3个月前，当该院被确定为首批农民工定点优惠医院时，情况看上去要乐观得多。2月16日，记者还曾亲眼见证了来自四川的农民工陈莲花的喜悦。

　　那天，患有妇科病的陈莲花在报上看到有关农民工优惠定点医院的报道后，一大早就抱着试试看的心理，赶到了医院。36岁的她是一名搬运工人，家里还有一个正在念大学的女儿，丈夫又丧失了劳动能力，家境不宽裕。她感慨地说：“以前像这类小病我们绝对不敢到医院来，看病太贵了！”

　　那天，给陈莲花看病的是该院的一名主治医师。经过一番诊断，医生最后给陈莲花开具了一张处方。扣除减免的费用，此次就诊她共花费31.5元。拿着收费单，陈莲花激动地说：“农民工优惠定点医院真是为我们着想，不仅费用低，服务质量也好，有了这样的医院，我们这些低收入群体就不怕看不起病了。”

　　医院院长吴熙告诉记者，截至2月底，持卡前来看病的农民工有156人次，看病总费用为4836元，其中减免费用为2015元。掐指一算，每人次看病只花费了12元左右。按说农民工优惠定点医院理应是一项叫好又叫座的举措，可为何短短的一个月，情况会演变成今天这样？

　　市场反应：

　　每日只有两三个患者

　　福州市劳动部门提供的数据显示，目前，全市现有加工制造业、建筑施工业、餐饮服务业及家庭服务业等农民工约55万人，其中绝大部分无法参加医疗保险，也无法享受在家乡原籍的农村合作医疗，面临着“看病难、看病贵”的沉重压力。在日前举行的2007年福州卫生工作会议上，福州市卫生局局长张焰说，保证农民工看得起病、看好病是卫生工作的重点之一，农民工优惠定点医院的设立，就是基于这样的目标而进行的。

　　然而事实是，市场对该市的这种关爱似乎并不买账。

　　3月25日，当记者第二次来到福州市第二医院金山门诊部采访时，工作人员告诉记者，截至3月24日，持卡前来就诊的农民工人数只有9人，也就是说平均一个月只有两三个患者。记者注意到，在这些患者中，就诊费用最高者不过46.73元，最低者仅为5.24元。

　　福州市第八医院的情况也不理想，“平均一周还不到2人。”医院工作人员失望地说。据记者初步了解，除第八医院、第二医院金山门诊部、吴熙妇科中医院外，福兴医院、现代妇科医院、福兴女子医院等定点医院也都遭遇了市场冷落。

　　三大原因：

　　5%的优惠还是太少

　　农民工优惠定点医院的开设本是项叫好又叫座的举措，那么，这样一件惠民的大好事缘何得不到市场的认可？

　　一是信息不通。福州市总工会负责人介绍，到定点医院看病能享受减免优惠，在企业的农民工应向企业工会、无企业组织的农民工应向区工会申领一张“爱心卡”。采访中，许多农民工却告诉记者，他们并不知道福州设立农民工优惠定点医院，也不知道怎么申请领卡，更不知如何享受优惠。“跟农民工接触后我们发现，大多农民工都不知道有定点医院这回事，也不知道有优惠，许多农民工根本没有拿到‘爱心卡’。”首批定点医院的负责人如是说。

　　二是农民工健康意识差。“小病扛，大病拖”，实在撑不住就到药店随便买点药，或上小诊所看一看，这是对农民工看病心态的真实写照。吴熙中医妇科医院院长吴熙在跟农民工交谈后发现，农民工本身对自己的健康并不太在意，又害怕上医院得花费不少钱。因此，有些农民工尽管知道到定点看病有优惠，也不敢到医院看。

　　三是减免幅度偏小。目前，在福州的55万农民工相当一部分分布在马尾、闽侯等地，距离福州市区还有一段距离，而首批农民工优惠定点医院又集中在市区内。因此，从居住地到医院看病还得来回坐车，对农民工来说，这仍是一笔不小的费用。“许多定点医院的医药费只优惠5%，而检查费和化验费优惠又几乎用不上，这样有时省下来的费用，还不够路费。建议卫生部门能进一步加大医药费的减免幅度。”农民工们这样建议。

　　惠民之路:

　　发放6万爱心卡

　　“即便暂时受到了冷遇，但我们一定会坚持走下去！”张焰肯定地回答。据他介绍：2007年，福州市将继续深入开展医院管理年活动，鼓励各级医院设立惠民门诊、惠民病区、惠民病床，进一步规范惠民医疗服务。有条件的县、区，可以针对贫困人群，尝试举办惠民医院、惠民病区、惠民病床，提供优惠的医疗服务，让老百姓真正感受到医院管理年的成效。

　　“其实这里面也有一个患者接受、认可的过程。”福兴医院负责人分析说：农民工定点医院在福州还是新鲜事物，推广需要一定的时间。虽然目前暂时未能吸引更多的农民工前来就诊，但医院对其前景还是充满信心的。

　　福州市总工会负责人告诉记者，截至2006年底，全市各级工会已将6万多张“爱心卡”发到农民工手中，至于他们如何使用优惠医疗卡，从中受益如何，目前尚不清楚。为此，今年5月，总工会将与卫生部门一起对上述问题进行摸底调查，并充分听取农民工的意见，以便对该项制度进行改善，时机成熟后，将在全市开展经验推广，让更多农民工享受到该项优惠政策。

    《市场报》 (2007-04-02 第04版)