近日，江苏省工商局在全省部分执法机关“向人民承诺、请人民监督、让人民放心”大会向全社会作出了“全面履行工商职能，坚决完成工商行政管理历史使命，争创让人民满意的工商机关”的承诺：第一，切实把好市场主体准入关，为各类市场主体提供优质、快捷、高效服务，努力营造公正、和谐的市场准入环境。进一步完善政务公示，增强登记工作的透明度，提高注册登记工作质量与办事效率，全力服务经济发展大局。第二，坚决打击各类经济违法犯罪活动，切实为各类市场主体创造公平有序的竞争环境。加大对商业贿赂、商业欺诈、商标侵权、制售假冒伪劣、传销等各类经济违法活动的打击力度，加大流通领域食品安全监管力度，着力营造安全放心消费环境，维护市场经济秩序。第三，严格规范执法行为，不断提升全省工商干部的依法行政水平和执法监管水平，一手抓整顿和规范市场经济秩序不懈怠，一手抓规范行政执法行为不放松。第四，严格执行“六项禁令”，不断深化全省工商机关作风建设。全省工商系统“六项禁令”如下：（1）严禁无法定依据处罚、收费；（2）严禁不出具有效票据收费、罚款和扣押物品；（3）严禁索要、收受监管服务对象的钱物；（4）严禁接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动；（5）严禁在工作日中午饮酒和酒后执法；（6）严禁着工商行政管理制服或使用执法车辆到经营性场所消费。自觉接受社会各界和人民群众监督，全面强化内部监督，严格执行违法行政过错责任追究制度，坚决查纠违反禁令行为、行政不作为和乱作为行为，严格管理执法队伍，严肃整顿执法作风，严厉惩治违法违纪行为，切实使江苏省工商系统执法行为明显规范，执法作风明显改进，执法形象明显提升，真正建设一支党和政府放心、人民群众满意的市场监管执法队伍。

　　（一）扎实开展以贯彻落实禁令为重点的集中教育整训活动，大力加强行业作风和党风廉政建设。针对“齐二药”假药事件调查中暴露出来的我省泰兴工商局个别干部违纪问题，为汲取深刻教训，全面加强行业作风和党风廉政建设，进一步提升干部队伍整体素质，江苏省工商局党组已经部署用三个月的时间在全系统开展一次以贯彻落实禁令为主要内容的集中教育整训活动。广泛开展警示教育活动，进一步营造执行禁令的良好氛围；完善督察机制，采取各种有效形式和手段，加强对执行禁令情况的经常性监督；坚持用铁的纪律整训队伍作风，坚决查处违反禁令行为，对违反禁令造成严重后果和恶劣影响的人员，坚决清除出工商执法队伍，真正在全系统形成令行禁止、违者必究的氛围。坚持真诚爱护与严格管理相统一，进一步落实从严治队的各项措施。

　　（二）以激发活力、提高素质为方向，全面加强领导班子和干部队伍建设。一是加强各级领导班子建设。工商部门将积极探索研究市、县两级局领导班子和领导干部的考核评价办法，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，努力选准用好干部。把加强思想政治建设放在各级领导班子建设的首位，以学习贯彻党章和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神为主线，认真抓好各级工商局党组中心组的理论学习，并通过选送领导干部脱产学习、举办领导干部读书班等有效形式，切实提高各级领导干部的政治理论素质。二是深入推进干部人事制度创新。江苏省工商局将出台《关于进一步加强全省工商系统干部队伍建设的意见》，并力争在年内形成党组讨论干部任免事项投票表决制度、岗位绩效考核制度、不称职、不胜任现职干部的认定标准和调整办法、事业单位干部公开招聘办法等规范性文件。三是进一步加强后备干部队伍建设。下半年将依托江苏省委党校和部分高校组织省直属局后备干部读书班，全面提高后备干部的政治理论水平和综合管理能力。年底前将对省直属局县级工商局后备干部库的建立情况和县级工商局后备干部教育培训工作进行检查。四是扎实抓好《公务员法》贯彻实施。以《公务员法》正式施行为契机，进一步规范人事管理，认真组织开展江苏省工商系统公务员登记、职务与级别确定和工资套改等项工作，并对系统内各类人员身份和结构进行深入调研，进一步摸清队伍情况，明确人员分类，积极化解历史遗留问题。五是扎实开展教育培训工作。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，根据工商总局和省委、省政府教育培训规划，结合我省工商系统实际，抓紧制定《全省工商系统十一五教育培训规划》，明确培训的目标、内容和方式，进一步提高广大干部的政治素质、文化素质和业务素质。

　　（三）进一步推进深化基层建设。通过深入调查研究，积极探索机构改革后基层工商分局（所）运行新情况、新问题，找准新一轮基层建设着力点。江苏省工商局将制定出台《全省工商系统贯彻落实基层建设纲要实施意见》。实行基层建设联系点制度，每个直属局都要选择1—2个工商所（分局）作为基层建设联系点，由人教部门主持每半年召开一次基层建设联席会议，及时总结、推广基层建设中好的经验做法。根据省局出台的文明工商所（分局）考核细则，今年是评选市级“文明工商所（分局）”的第一年，各直属局要认真组织实施，省局将对各地组织实施文明工商所考核的有关情况进行检查。