“新丝绸之路”成为上合组织经贸发展助推器

     新华社上海６月１３日电（新华社记者 廖雷 季明 李珍）玉公元前，东起长安（西安）、西达罗马的“古丝绸之路”，是沟通古代东西方之间经济、文化交流的重要桥梁，五彩丝绸、中国瓷器和香料曾络绎于途。

    两千年后，总计上万公里、途经中国和中亚、欧洲４０多个国家和地区的“新丝绸之路”，正在构建被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。

    位居“经济大走廊”要冲的上合组织区域内，一条条全新的“丝绸之路”正悄然成型：从中国东海之滨到广袤的中亚地区，漫长的石油管道、公路和铁道正在取代古老的驼队，各成员国间日益紧密的经贸交流正在成为这一地区经济发展的强劲助推器。

    “新欧亚大陆桥”正向大西洋延伸

    此次上合组织峰会期间，交通领域的合作是与会各方讨论的重点。目前，中国境内连云港至新疆霍尔果斯的国道主干线已全线贯通，标志着“新丝绸之路”中国段业已形成。连接中国和塔吉克斯坦的中塔公路已经开通；中－吉－乌公路建设成功启动；塔－吉公路和塔－乌公路等建设和修复项目已签订了商务合同；建设贯穿哈萨克斯坦东西全境的标准轨铁路，中－吉－乌铁路等项目逐渐被提上研究日程。随着陆路交通的贯通，中国与中亚国家的经济、文化交往与合作将达到一个新的水平。

    新欧亚大陆桥是继西伯利亚大陆桥之后连接亚欧的第二座大陆桥，东起中国沿海，西出阿拉山口，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等国家和地区，最终抵达荷兰鹿特丹，全长约１１０００公里，比海运缩短近一半的时间与里程，比西伯利亚大陆桥缩短２０００公里，可辐射中国１８个省市区和沿线２０多个国家和地区。

    经济专家指出，加快新欧亚大陆桥的开放、开发和发展，不仅有利于促进中国中西部地区的开发，同时有利于扩大中国向中亚和欧洲开放，更有利于促进大陆桥沿线国家的经济合作与贸易联系。

    古代“丝绸之路”是沟通东西方文明的重要渠道。为使这一古道满足现代亚欧大陆经贸活动的需求，国际道路联盟提出了“复兴丝绸之路”的倡议。在联合国亚太经社理事会的倡导下，中国等２７个国家签署的《亚洲公路网政府间协定》即将生效，上海合作组织成员国正在积极协商签署多边公路运输协定，这对“新丝绸之路”的发展和沿线国家公路运输和经贸往来等，都具有十分重要的意义。　　

    “能源之路”贯穿中亚、东亚

    今年５月，总长９６２公里的中国－哈萨克斯坦石油管道全线开通，正式对华输油。这标志着中国首次实现以管道方式从境外进口原油。中亚油气资源的开发和扩大出口为中国同中亚国家深化能源合作提供了机遇。

    为扩大出口，实现能源出口多元化战略，中亚国家一直注重拓展中国市场，期望通过中国将中亚经济与亚太经济融为一体。通过建设石油管道、天然气管道和铁路线，一条贯穿中亚、东亚的“能源之路”正在形成。

    中国与俄罗斯的石油管道建设也取得了新的进展。全长４０００多公里，通向太平洋沿岸的俄罗斯远东石油管道今年４月正式开工建设，建成后将通过支线管道向中国供油。同时，在电力等领域，中国与上合组织成员国也在不断加强合作。

    上合组织成员国之间日益密切的能源合作，不仅推动了成员国经济的增长，也为快速发展的中国城市添加了动力。上海天然气管网有限公司负责人表示，目前上海正逐步构建一张由东海天然气、西气东输天然气和进口液化石油气三者交织而成的气源网络，而连接中国与中亚和俄罗斯的油气管道将使这张网络更加牢固。

    上海今年计划把１０万户煤气用户置换成天然气用户。上海社科院李建博士说：“我们希望能早日用上来自上合组织成员国的清洁能源。”能源专家姜润宇说，上合组织在能源方面的合作，对于建立一种确保油气稳定运行的合作机制，为成员国降低包括供求数量波动和价格波动在内的能源市场经济风险，具有积极作用。

    远景目标：建立自由贸易区

    区域经济合作一直是上合组织的重要领域。２００１年６月上合组织成立之初，各国元首在《上海合作组织成立宣言》中明确指出，将充分利用成员国间在经贸领域互利合作的巨大潜力和广泛机遇，在上合组织框架内开展区域经济合作。

    据中国商务部统计，２００５年中国与上合组织其他５国贸易额接近４００亿美元，比上合组织成立时增长了２倍多。中国对５国累计实际投资总额近８０亿美元，约为２００１年的４倍。２００３年９月，成员国总理在北京批准了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，标志着上海合作组织区域经济合作开始步入正轨。２００４年在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的总理会议批准了包括１１大类、１２７项合作内容的多边经贸合作纲要落实措施计划。６国“把交通、能源、电信、农业以及家电、轻工、纺织等领域作为优先方向”，以逐步实现区域内货物、资本、服务、技术的自由流动，最终建立上海合作组织框架内的自由贸易区。

    据悉，２００６年峰会期间，各成员国在经贸领域的合作将取得新进展。除中方向成员国提供的９亿美元优惠出口买方信贷已基本落实外，上合组织银联体框架内将有一大批大中型合作项目签约。各国有影响的大企业家还将参与上合组织实业家委员会成立大会和工商论坛，以促进企业间的务实合作。各方还将重点探讨推进贸易与投资便利化和金融合作新模式等问题。

    国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵晋平认为，上海合作组织在推动未来地区经济合作方面有着巨大的潜力，如这一地区能成功实现经济一体化，则意味着２０２０年之前将占有全球３０％左右的ＧＤＰ份额。

    中国商务部副部长于广洲１３日在此间接受采访时说，经过５年发展，上合组织经贸合作体系已经确立并初见成效。由于各成员国产业结构差异大，在能源、基础设施、家电、轻工等方面互补成分大，合作已经全面展开，合作层次必将不断提高，合作前景非常广阔。（完）