凝心聚力绘蓝图谱写吕四新篇章 ---记吕四港镇新时代经济创新融合发展新征程

       吕四港镇又名鹤城，隶属江苏省南通市启东市，相传是八仙之一吕洞宾驾鹤四至故得名吕四。是一个历史悠久的文化古镇，有浓郁的“吕祖文化”氛围。

       吕四港镇地处长江三角洲、黄海之滨，该镇连续多年被评为江苏省农村综合实力百强镇，并跨入中国重点中心镇、江苏省首批示范型小城镇行列，是中国小城镇建设示范镇和国家级历史名镇，更是久负盛名的中国四大渔场之一，全国六大中心渔港之一。

       随着改革开放的不断深化和经济建设的不断发展，积极响应省、市号召，镇党委政府认真谋划吕四港镇新的发展蓝图，充分发挥众多的海洋水产资源和十分丰富的海滨旅游资源。以精心建设休闲旅游城镇为目标，努力提升与上海旅游合作水平，积极承接上海迪士尼辐射带动效应，打造“迪士尼下一站”，让“玩在迪士尼，吃在吕四港”成为海派游客的最佳选择，加快推进吕四古镇及渔港风情区建设。

       早在2015年，吕四港镇就已成为“江苏省新型城镇化试点镇”和“江苏省特色景观旅游名镇”。在此基础上，吕四港镇目前又推出了打造特色古镇——“仙渔小镇”工程。“仙渔小镇”依托“国内一流，国际知名”的吕四渔港而打造，以海鲜文化体验为特色，以引领长三角海鲜文化旅游发展为宗旨，对接吕四港从传统工业大港升级成为现代化综合性大港，集海鲜美食文化观光、水上运动、休闲娱乐、商务会展、修身研学、修心康养等功能于一体的海鲜文化产业综合体。

       立足“渔业文化”，抓住创建“仙渔小镇”的契机，遵循特色古镇创建要求，采用“海洋健康产业+”的创新发展模式，促进海洋养生健康产业与新经济模式的充分嫁接、融合、互通，积极推动创意、文化、旅游、电子商务等新兴业态发展，构建多链条、高融合的新型旅游生态圈，让“工作在上海，周末回吕四”成为沪漂人群常态化生活方式的一部分，从而使吕四港镇从人文情结上融入大上海，是“仙渔小镇”最重要的发展理念。与此同时，“仙渔小镇”建设将从传统的捕捞港口向渔业产业发展，即从渔港的捕捞生产作业，向加工、贸易、物流、展示的完整产业链发展，并辅之于科学合理的配套设施，形成自成一体的产业经济；从单纯的生产功能向兼具观光体验的旅游功能发展，打造3A级景区；从资源型产业向科技产业发展，实现渔业的高附加值。目前，已与上海海洋大学签订合作协议，在输送、培养渔业专业人才及实现产、科、研等方面的密切合作。“仙渔小镇”的创建，无疑将成为吕四古镇全新发展的强力“助推器”。目前，吕四港镇及渔港风情区主要有望海楼亭、垂钓中心、洞宾亭、海洋生物馆等景致，游客来此，可以乘坐快艇观光游览、海滩踏浪觅踪、踩文蛤（海上迪斯科）及海味野餐、海滨游乐等项目，尽情领略“海文化”“渔文化”的深厚底蕴。值得一提的是，“国际水产品交易储备中心”的建成，也将发挥提升吕四港镇乃至启东市旅游业的重要作用。因为该项目中拥有成百上千种来自世界四大洋海产品的水族馆和交易市场，以及汇融世界各地渔业文化的综合广场，必然会吸引成千上万的游客蜂拥而至，产生轰动效应，成为吕四港镇旅游业发展的一个重要里程碑。充分发挥“靠江靠海靠上海”的独特区位优势和资源禀赋，做好“跨江融合，接轨上海”这篇大文章，努力建设上海“北大门”，积极发挥“门柱子”支撑作用的战略定位。现如今，该镇已融入上海一小时经济圈，是圈内唯一的深水海港，借助崇启大桥，1小时内即可到达上海浦东国际机场。已成为上海北翼第一桥头堡上一颗闪亮的“明珠”。

       吕四港镇产业基础雄厚、特色鲜明，形成了以海洋经济、电动工具、环保科技三大产业占据主导地位。取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。对引导产业升级、结构调整、促进增收等方面发挥了积极的示范效应和带动作用。

       党的十九大报告提出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。吕四港镇以十九大精神为引领，根据吕四港自身实际，创新招商方式，突出当前吕四港的招商优惠政策，以国际规范为准绳，以客户需求为核心，用最好的环境、最佳的服务，让投资者获得最大的回报。“亲商、安商、富商”在吕四港开发区蔚然成风，“上门服务、跟踪服务、马上办”，开发区人时时处处为投资者提供方便。在项目引进和建设环节，该区进一步完善“三大服务体系”——项目审批“全过程”服务、项目建设“全方位”服务、项目投产后“全天候”服务，对项目和建设实行“限时全程代理制”，快节奏、高效率、高水平推进。抢抓产业转移和结构调整的机遇，以招引重大项目为工作目标，广辟招商信息渠道，围绕新材料、粮油加工贸易、智能装备制造、新型建筑材料、冷链物流、风情旅游及电动工具等产业开展招商引资工作。在推进重大项目落地上，区镇领导提前介入，从项目前期规划设计、项目相关报批、配套设施建设等各个方面参与推进服务，解决项目投资过程中遇到的各种问题。同时，将招商项目具体分工，责任到人，采取“盯人盯企、挂图作战”方式，强化全程“保姆式服务、一条龙服务”，确保项目尽快签约落地。为提升项目建设“加速度”，区镇创新实行“一个项目、一名领导、一套班子、一张计划表、一抓到底”的“五个一”运行机制，各分管领导牵头解决项目推进中遇到的每一个问题，不定期汇报推进情况，明确时间节点、任务要求。坚持对项目进度进行定期研判、定期分析，解决项目推进过程中的困难和问题，根据国家相关政策，对重点招商引资项目采取“一事一议”的方式，进行研究、评判，切实帮助解决项目在审批、落户、开工、投产各个环节上遇到的问题。

       为切实的贯彻落实总书记调研江苏时提出的“四个全面”战略布局，根据市委市政府富民强企奔小康“走帮服”活动统一安排，区镇党委政府领导轻车简从，深入吕四港镇，走访村居、企业，看望慰问困难农户和困难党员，倾听企业发展诉求。并叮嘱镇村干部要多关心困难和弱势群体，了解企业在融资、政策扶持等方面的情况，重点了解企业的“难处”，并要求相关工作人员帮助解决。

       如今，一个生机勃勃、春潮涌动的滨海古镇，已显露出欣欣向荣、特色鲜明的崭新面貌。随着江苏沿海大开发和长三角一体化战略的深入推进，吕四港开发进程明显加快。一个人口聚集、产业集群、结构合理、体制创新、环境友好、社会和谐的现代化新型城镇旅游度假区正在崛起。