“五一”期间，广西融水苗族自治县沟滩苗寨向游客展现浓郁的民族风情。图为游客在吃民族餐时开怀地碰杯。 　　龙 涛摄 　　５月７日，江苏盐城市民踊跃捐献造血干细胞。 　　陈翠萍摄 　　５月３日下午，苏州工业园举行舟舟交响音乐会，募集资金帮困助学。 　　汤 伟摄 　　“五一”期间，山东省滨州市滨城区西寨子村３２名农妇自发参加义务植树。 　　王际灵摄 　　五月四日，安徽濉溪县群众在家门口欣赏县豫剧团演出的大戏。 　　李 博摄 　　“五一”期间，济南市民纷纷到书市、书店淘书。 　　董乃德摄

　　伴随着游客总量增加的，不仅仅是休闲方式、门票价格、节日主题诸方面的重大变化，更是黄金周的深刻嬗变。

　　自助游等新意迭出

　　创造出全球规模最大的“季节游”

　　５月１日，北京故宫接待量超过１１万人次，相当于最大容量的２．３倍；“五一”前三天，上海接待游客２８０万人次创历年新纪录……

　　“五一”黄金周，百姓出游势头不减。全国假日办测算，预计各地接待旅游人次和实现旅游收入同比将会有一成左右增长，几乎全国每５个居民就有１个在黄金周期间选择出游，创造出了全球规模最大的“季节游”。

　　“今年‘五一’长假，我们三口之家到沂蒙老区的农家住了几天。”在青岛一家外贸企业工作的刘先生告诉记者，“去旅游景点人太多，玩着累。自己开车，到农村有山有水的地方住几天，什么烦心事都不想，全家开开心心多好呀！”

　　曾几何时，“拉练式”旅游让节日里休假的人身心俱疲。如今，乡村游、度假游等新型旅游方式受到越来越多人青睐。据测算，黄金周期间，以乡村游、城市周边短途旅游为主的一日游占到总出境人次的３／４左右。

　　在上海、北京、广州等地，舍宾、瑜伽、游泳等运动深受欢迎，“请吃饭不如请流汗”的说法不胫而走。还有不少消费者利用假日学习、充电，宁波新华书店和新华联书市、北京图书大厦及地坛春季书市等都挤满了读者。据统计，“五一”期间，黑龙江省书报杂志类商品销售额同比增长２２．６％，吉林各大书店、图书馆客流量超出平日３倍以上，北京海淀驾校６００多辆教练车“五一”期间更是“车无虚席”。

　　门票彰显服务理念

　　全国假日办值班室每天都接到大量投诉

　　在许多景点借黄金周涨价之际，“江北水城”山东聊城市的姜堤休闲乐园里，游客花上１０元钱买张门票，就可体验水上独木桥、水上滑翔椅等园内所有项目。

　　在京杭运河之滨的山东临清市，其著名景点鳌头矶甚至打出了“票价十元，五一半价”的告示，吸引了不少游客。

　　山东省胶州市政府免费开放市内的５家综合性公园。山西省太原市迎泽公园干脆拆除围墙向公众开放。一位市领导坦言：“公园既然姓‘公’，其运转投入自然大部分应由政府承担，不能再让百姓买单。”

　　尽管社会舆论关注民生，但仍有一些地方崇尚“逢节必涨”的市场法则，想趁机捞一把。有的地方甚至是政府主导涨价，助推“宰客”行为。今年“五一”期间，全国假日办值班室每天都会接到大量投诉。

　　记者发现，一些名山平时门票一般为５０元，“五一”期间普遍翻番，山东一名山景区门票涨到了１２０元。各地旅游景区门口，大都赫然标识着对军人和学生的减免费规定，但执行中却“暗中打折”。在北京一景区，免费政策只是针对门票，园内像样的景点都得重新付费。

　　“维权加就业”主题凸显

　　长假主题正从拉动内需转向兼顾扩大就业

　　岁岁黄金周，何时到我家？在各大景区拥挤的人群里，农民工及其家人的身影难得一见。在许多人“寄情山水间”之时，农民工依然奋战在奥运场馆、铁路工地，甚至还有工人在艰难讨薪。

　　令人欣慰的是，这种局面正在改变。从沂蒙山区到青岛打工１６载后，农民工皮进军今年“五一”获得了青岛市颁发的城市居民户口簿。与他一起拿到“城市绿卡”的还有因创办农民工免费法律服务热线闻名的农民工陈明钰等人。

　　这只是针对农民工利好政策的一个例子。今年“五一”期间，中央和地方领导纷纷深入工厂看望工人群众。有关专家说，这表达了政府对普通劳动者及其合法权益的尊重和维护，也是整个社会对“劳动光荣、创造伟大”的呼唤。

　　国家旅游局有关人士说，中国长假制度的价值取向正悄然发生变化，长假主题正从拉动内需转向兼顾扩大就业，维权和就业等民生主线日渐清晰。

　　“我们家最多能住宿２４位客人，一超过这个规模，我就把客人介绍到邻居家里。”今年“五一”前三天，北京延庆县千家店镇河西村的卢宝琴家来的客人超过了她家的接待能力。由于洗澡间和卫生间太小，一家人正准备扩建。

　　卢宝琴说：“我们需要黄金周，没有黄金周，我不知道怎样供两个孩子上大学和高中。黄金周期间我们虽辛苦一点，但能攒出两个孩子开学的花销。”

　　国家旅游局负责人说，目前中国乡村旅游景区（点）每年接待游客超过３亿人次，旅游收入超过４００亿元。黄金周推动了我国消费结构和就业结构的升级。２００７年旅游业要实现新增直接就业５０万人、间接就业２５０万人的目标，黄金周将功不可没。

　　“休息自主权”意识觉醒

　　长假制度正经历从假日经济型向社会福利型等四方面转变

　　中国休闲协会副会长魏小安说，黄金周发展的７年里，公民的休息权利意识迅速觉醒。一些单位在工作总结时开始把“没有保证职工休假”视为一种管理上的缺失。

　　“休息自主权”意识的日益觉醒还体现在人们对“休闲品质”的进一步关注。景区外拥堵的车流、景区内攒动的人头等一系列“黄金周问题”降低了人们的休闲品质。许多人开始质疑：黄金周去还是留？

　　国家旅游局有关人士认为，在过去的１９个黄金周里，我国共有１６．３亿人次出游，实现旅游收入６７０４亿元，拉动相关产业快速发展。这表明社会和百姓需要黄金周。

　　有专家表示，我国人口众多，“吃住行游娱购”等环节上的拥堵，从根本上说并非黄金周本身的原因，而是因为黄金周太少了，只好一窝蜂出门旅游。一位政协委员甚至认为，在“五一”“十一”两个黄金周之间，长达５个月的“无长假间隔”太长了，建议在中间增设一个新的法定黄金周。

　　国家旅游局副局长、全国假日办执行主任张希钦说，中国长假制度正经历从假日经济型向社会福利型、从大众观光向休闲旅游、从拉动内需向兼顾扩大就业、从数量调控到质量调控的四个转变。

　　细细盘点这个“五一”长假，民生主题被阐释得淋漓尽致。

　　(综合本报记者杜海涛及新华社记者稿件）

    《人民日报》 (2007-05-08 第05版)