国家工商总局局长周伯华在全国工商行政管理工作会议上的讲话中强调，全国工商行政管理系统要“坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保护消费者和经营者合法权益，促进社会稳定”。着力解决广大群众关注的重点问题、切实维护人民群众的根本利益，就是工商行政管理工作的“以人为本”；充分发挥工商行政管理职能作用，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题才能提高解决问题的针对性和有效性。离开群众的需求和工商的职能都是不可取的。

　　从工商行政管理工作的职能出发，深入开展消费维权工作，引导成熟消费、节约消费和文明消费，是工商行政管理工作以人为本、解决群众利益问题的重要内容和基本职责。为搞好这项工作，我们一是要完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，积极推进农村消费维权监督网络体系建设；二是要着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域的热点问题，通过强化流通领域商品质量监管等措施，加强对重点领域的管理；三是严厉打击利用商业欺诈、行业垄断等损害消费者权益的行为，同时还要加强消费教育和消费引导工作，培育以节约环保、科学合理为特征的和谐消费文化。

　　各级工商行政管理机关在贯彻落实全国工商行政管理工作会议精神过程中，要更加关注民生，积极促进就业再就业工作。就业是民生之本，也是保障经济持续发展、促进社会和谐稳定的重大问题。发展培育多种成分和形式的市场主体，是解决就业的根本。各级工商行政管理机关要通过市场主体准入等职能积极鼓励自主创业和自谋职业，通过落实优惠政策等措施，鼓励、引导和扶持下岗失业人员、大学毕业生创办个体工商户和私营企业，实现就业和再就业。要大力支持和促进劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业健康发展，多渠道、多方式地增加就业岗位。同时，还要鼓励发展面向全体劳动者的职业技能培训、创业培训和再就业培训机构，加强对下岗失业人员、大学毕业生、退役军人等就业再就业的指导和服务。工商行政管理机关还要配合有关部门，加强对劳动者权益的保护。在查处取缔无照经营中，要坚持取缔与疏导相结合，积极做好引导扶持工作，扶持社会弱势群体合法经营，帮助他们解决生计问题。

　　各级工商行政管理机关要积极参与社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。我们要按照有关要求，依法加大对农村危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动的查处力度，消除安全隐患；要积极参与整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、违法排污、油气田及输油管道生产治安秩序等专项行动，促进安全生产；要密切配合有关部门开展打黑除恶斗争，加强对互联网上网服务营业场所、电子游戏服务场所、洗浴中心、保健按摩等服务行业的监管，依法查处违法经营活动。同时，还要按照职能分工，扎实开展校园周边环境治理、查处取缔“黑网吧”等工作。

　　坚持以人为本解决群众反映强烈的问题，既是落实科学发展观和实践党的宗旨的客观要求，也是工商行政管理部门坚持执法为民的基本要求。充分发挥工商行政管理在维护群众切身利益中的职能作用，是我们贯彻落实全国工商行政管理工作会议精神必须时刻把握的根本。

（中国工商报提供）