北方地区入冬以后的头等大事之一就是供暖问题，而供暖中令人头疼的一件事就是供用热双方因温度达标问题的纠纷不断。近日，在青岛市质量技监局了解到，该局在全国首开对住宅供热室内温度进行第三方检测的先河，有效避免和减少了供热公司计量不准或失准问题。

据悉，由于供热单位承担着第二方温度测量工作，其公信力受到百姓质疑。据青岛市质量技监局计量处负责人陈茂礼介绍，通过往年处理百姓对供热单位的投诉情况分析，计量不规范成为焦点问题，对于测温点的选择，是否靠近暖气、是否在向阳的卧室、是否关门关窗等，温度达不达标由供热单位一方说了算，老百姓没有发言权。其次是计量器具的问题：准不准确、符不符合要求、是否经过法定计量单位检定合格，这些老百姓都不知道。另外就是温度表本身的问题，有些温度表具有储存功能，还有探头式的测温计，测温人员将它发射到哪里再返回数据等，这些问题居民更是无从监督。

为了保证供用热双方计量结算值的准确、公正、可靠和供热过程的安全，减少能源浪费，青岛市质量技监局经过一年左右时间的努力，在全国首创由法定计量技术机构对居民住宅供热室内温度进行第三方公正测量的先河。

据悉，在青岛市政府和市人大组织起草《青岛市城市供热条例》的过程中，青岛市质量技监局及时将供热过程中涉及的计量问题和群众反映的由供热单位进行测温缺少公信力的问题提出了8条修改意见，这些意见和建议得到了重视并在最终通过的《青岛市城市供热条例》中体现出来。其中第41条中，首次明确了供热双方均可委托法定计量技术机构对供热温度进行测定，并由质量技监局制定供热温度的具体操作规范。

为了做好这项工作，青岛质量技监局起草发布了《青岛市居民住宅供热室内温度测量规范（以下简称规范）》，《规范》中对测量器具、测量地点、测量受理程序、测量程序等均作出了相关规定，如果住户室内温度达不到供热公司的承诺，首先由供热公司对其进行测量，当住户对供热公司的测量结果不认可时，住户可以申请第三方的公正检测或直接到青岛市计量测试所申请公正检测。

第三方测温工作到今年已经顺利进入第二个冬天了，由于《青岛市城市供热条例》和《规范》的顺利实施，给计量所的仪表检定工作打下了坚实的基础。今年入冬以来，该所在保证青岛市全部供热单位供热用仪表检定的基础上，还加强了各项管理措施，解决了私自调整的问题，预先维护市场的公正公平。

青岛市质量技监局局长王殿章说，到居民家中测温本不是计量机构的职能，但是通过积极争取这项工作并用地方性法规的形式进行明确，以确保在供热之前就保证计量器具的准确，服务于百姓，维护百姓的利益，维护市场交易的公平公正性，提升了计量技术机构的社会影响，为质监部门在市场经济条件下如何更好地发挥作用进行了有价值的探索。