工人日报:临时机构与“临时腐败”
浏览:2227 作者:维权网 评论:0 发布日期:2006-10-24 19:00:07
温州科技馆原筹备办主任陈建新,耗费公款3774万元采购358件展品,经专家组技术验收,合格率仅为7.1%,是名符其实的科技“废品”,致使国家遭受巨大损失,投资近2亿元的科技馆门可罗雀。陈建新因贪污受贿罪被判有期徒刑9年。(见10月21日《中国青年报》)
陈建新采购“废品”中饱私囊,何以得逞?一个重要原因是筹备办是个临时机构,无人监管,《招投标法》和《政府采购法》在这儿成了一纸空文,他一手遮天,可以不受监督地与任何一家供应商签订采购合同,接受商业贿赂可谓一路绿灯。
临时机构出现腐败问题,并非偶然,而是源于管理失控,监督乏力。由于法规法纪覆盖不到,检查、审计程序也在此失灵,一些临时机构成了制度管不到的盲区。腐败分子把临时机构建得快、撤得快、管理混乱、缺乏监督的漏洞当做一种“优势”,能贪则贪,能捞则捞,疯狂实施“临时腐败”。
有效遏制“临时腐败”,须下大力气砍掉那些不规范的临时机构,如“筹备办”、“指挥部”之类,减少临时机构所服务的某些“政绩工程”;改变某些部门人浮于事、工作效率低下的现状,不让临时机构成为分流官员的“蓄水池”,本应由政府职能部门负责的工作,不要转移到临时机构,职能部门不能当甩手掌柜;同时,尽快出台《政府机构编制法》,对临时机构的设置必须履行相关法律程序,依法规范临时机构的工作任务、职责、撤销条件及期限等,健全监督机制,防止临时机构蜕变成滋生腐败的温床。
陈建新采购“废品”中饱私囊,何以得逞?一个重要原因是筹备办是个临时机构,无人监管,《招投标法》和《政府采购法》在这儿成了一纸空文,他一手遮天,可以不受监督地与任何一家供应商签订采购合同,接受商业贿赂可谓一路绿灯。
临时机构出现腐败问题,并非偶然,而是源于管理失控,监督乏力。由于法规法纪覆盖不到,检查、审计程序也在此失灵,一些临时机构成了制度管不到的盲区。腐败分子把临时机构建得快、撤得快、管理混乱、缺乏监督的漏洞当做一种“优势”,能贪则贪,能捞则捞,疯狂实施“临时腐败”。
有效遏制“临时腐败”,须下大力气砍掉那些不规范的临时机构,如“筹备办”、“指挥部”之类,减少临时机构所服务的某些“政绩工程”;改变某些部门人浮于事、工作效率低下的现状,不让临时机构成为分流官员的“蓄水池”,本应由政府职能部门负责的工作,不要转移到临时机构,职能部门不能当甩手掌柜;同时,尽快出台《政府机构编制法》,对临时机构的设置必须履行相关法律程序,依法规范临时机构的工作任务、职责、撤销条件及期限等,健全监督机制,防止临时机构蜕变成滋生腐败的温床。
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